14 января 2021 года на внеочередной Сессии Собрания депутатов городского округа «Котлас» не была принята повестка Сессии, в связи с этим депутаты даже не приступили к рассмотрению самого важного финансового вопроса года «О бюджете городского округа «Котлас» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Так как утверждение бюджета городского округа является полномочием Собрания депутатов городского округа, обращаемся к вам с заявлением о необходимости принятия незамедлительных решений и доводим до вашего сведения риски, возникшие в учреждениях социальной сферы, работающих с 11 января в режиме временного управления бюджетом (1/12).

1)  Средств на исполнение годовых контрактов по закупкам товаров, услуг недостаточно. Гарантии оплаты работ и услуг в виде гарантийных писем руководителей по Федеральному закону № 44 – ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не предусмотрены. При незаключенных договорах, оплата, к примеру, поставщикам коммунальных услуг, не может быть произведена. Нарушения влекут за собой серьезные штрафные санкции.

2) Согласно утвержденным срокам выплаты заработной платы, зарплата за декабрь 2020 года учреждениями (для которых установлен срок заработной платы 12 января) не   выдана в срок, что является нарушением трудового законодательства и влечет за собой   личную ответственность руководителей.

3) 1/12 бюджетных ассигнований на содержание и оплату труда работников ДОУ «Колобок» недостаточно, так как средства на финансирование вновь построенного здания (структурного подразделения ДОУ «Колобок») должны быть утверждены бюджетом 2021 года.

4) Согласно Порядку функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее ПФДОД) в 2021 году предполагает наличие выписки из бюджета о закреплении средств на персонифицированное финансирование.

В настоящее время по программам ПФДОД обучаются 2703 человек.  Обучающимся, чтобы продолжить обучение по выбранным программам дополнительного образования, переведенным на персонифицированное финансирование, необходимо не позднее января 2021 года подать заявление на новый номинал сертификата на второе полугодие 2020 – 2021 учебного года (январь – май 2021 года). В случае отсутствия денежных средств на сертификаты, дети не смогут обучаться по ПФДОД, а педагогам нечем будет платить зарплату (получение заработной платы педагогами, реализующими программы по ПФДО, напрямую зависит от количества выданных сертификатов персонифицированного финансирования).

5) Городской округ «Котлас» не может предоставить выписку из бюджета в Министерство образования и науки Архангельской области из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на 2021 год на исполнение расходных обязательств муниципального образования на  организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Архангельской области, что не дает возможности на законных основаниях кормить обучающихся 1-4 классов.

Соглашение на 2021 год о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области подписывается при наличии выписки из бюджета.

6) Городской округ «Котлас» не допущен до участия в конкурсе Министерства образования и науки Архангельской области на предоставление в 2021 году субсидий на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми – инвалидами качественного образования. В установленный срок, до 28 декабря 2020 года городским округом «Котлас» не предоставлена выписка из бюджета.

Дополнительно поясняем. Городской округ «Котлас» направил две заявки для участия в конкурсе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 75» и МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 28 «Золотой ключик». Одним из основных условий является предоставление выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на 2021 год на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. Софинансирование местного бюджета составляет 40000,0 рублей на одно учреждение, а сметная стоимость работ по созданию условий в рамках реализации мероприятий по формированию доступной среды составляет более 2,5 миллионов рублей.

7) Не подтверждено софинансирование для 5 семей из средств местного бюджета для реализации мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей». Средства областного и федерального бюджетов составляют 4777303 рублей.

До 26 января 2021 года должно быть заключено соглашение между администрацией городского округа «Котлас» и администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

В связи с вышеизложенным, требуем.

В кратчайшие сроки созвать Сессию Собрания депутатов городского округа «Котлас». Считаем, что все спорные вопросы, должны решаться за пределами решения главного вопроса – решения о бюджете городского округа «Котлас».

15 января 2021 года

Письмо официально направлено в Собрание депутатов городского округа Архангельской области “Котлас”.

Подпись поставили 39 руководителей муниципальных учреждений.